【答案解析】管理体系文件是计量技术机构所建立的管理体系的文件化的载体。计量技术机构应将其政策、制度、计划、程序和作业指导书制定成文件，并达到确保机构的检定、校准和检测结果质量管理所需要的程度。体系文件应传达至有关人员，并被其理解、获取和执行。
管理体系文件通常包括：质量方针和总体目标、质量手册、程序文件、作业指导书、表格、质量计划、规范、外来文件、记录等。
(1)质量方针和总体目标
应在质量手册中阐明机构管理体系中与质量有关的政策，包括质量方针声明。应制定总体目标并在管理评审时加以评审。总体目标应是可测量的，并与质量方针保持一致。质量方针声明由机构负责人授权发布，至少包括下列内容：
①机构管理层对良好职业行为和为顾客提供检定、校准和检测服务质量的承诺；
②管理层关于机构服务标准的声明；
③与质量有关的管理体系的目的；
④要求机构所有与检定、校准和检测活动有关的人员熟悉与之相关的质量体系文件，并在工作中执行这些政策和程序；
⑤机构管理层对遵守JJF 1069—2012《法定计量检定机构考核规范》或有关标准及持续改进管理体系有效性的承诺。
(2)质量手册
计量技术机构应编制和保持质量手册。质量手册应包括或注明含技术程序在内的支持性程序，并概述管理体系中所用文件的架构。质量手册中应确定技术负责人和质量负责人的作用和责任，包括确保遵循相关规范的责任。
(3)程序文件
机构应编制程序文件。程序文件与质量手册一起共同构成对整个管理体系的描述。程序文件的范围应覆盖JJF 1069—2012《法定计量检定机构考核规范》或有关标准的要求，其详略程度应取决于机构的规模和活动类型、过程及相互作用的复杂程度以及人员能力。