（1）确定测验目的：包括测量对象、测量目标和测验用途的确定；（2）拟定编制计划；（3）设计测试项目：包括搜集有关资料、选择项目形式、编写和修订项目；（4）项目的试测和分析：包括试测和项目分析；（5）合成测验：包括项目的选择、项目的编排和编造复本。