【正确答案】
A、B
【答案解析】[考点] 行政诉讼的撤诉
[解析] 《行诉法解释》第49条第1款规定:“原告或者上诉人经合法传唤,无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的,可以按撤诉处理。”AB项正确;
第2款规定:“原告或者上诉人申请撤诉,人民法院裁定不予准许的,原告或者上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可而中途退庭的,人民法院可以缺席判决。”C项错误;
第50条规定:“被告在一审期间改变被诉具体行政行为的,应当书面告知人民法院。
原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的,人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。
被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院经审查认为原具体行政行为违法的,应当作出确认其违法的判决;认为原具体行政行为合法的,应当判决驳回原告的诉讼请求。
原告起诉被告不作为,在诉讼中被告作出具体行政行为,原告不撤诉的,参照上述规定处理。”据此可知,被告改变原具体行政行为,原告不撤诉,人民法院仍然应当对原具体行政行为进行审理。D项错误。
(1)行政诉讼司法解释对于《行政诉讼法》有关撤诉问题的规定作了修改,将《行政诉讼法》规定的“两次”合法传唤拒不到庭可以视为撤诉的规定修改成了“一次”。(2)“不告不理”原则不仅意味着审判程序的启动应当依赖于原告的起诉,而且意味着法院审理的对象和范围也应取决于原告的诉讼请求。