单选题下列关于政府债券的性质的说法中，错误的是( )。
A．从形式上看，政府债券也是一种有价证券
B．从功能上看，政府债券最初仅仅是政府弥补赤字的手段
C．从功能上看，政府债券最初是为了向金融行业提供可普遍接受的抵押品
D．在现代商品经济条件下，政府债券已成为政府筹集资金、扩大公共事业开支的重要手段

【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 政府债券的性质主要可以从两个方面来考查：第一，政府债券具备债券的一般特征；第二，政府债券逐渐具备了金融商品和信用工具的职能，成为国家实施宏观经济政策、进行宏观调控的工具。政府债券的发行目的是为了满足弥补国家财政赤字进行大型工程项目建设、偿还旧债本息等，C项说法错误。故选C。