本题考查行政管理。 美国学者邓肯提出，从两个不同的环境层面来确定组织所面临的不确定性程度：一是环境变化的程度，静 态（稳定）-动态（不稳定）层面；二是环境复杂性程度，简单-复杂层面。故正确答案为 BC。