【正确答案】中国行政伦理制度与西方行政伦理制度相比起步比较晚,而且存在一些不足之处。目前中国已经步入了全面建设小康社会新的发展阶段,必须加快公共行政伦理建设的进程。对中国行政伦理建设的主要从以下几个方面进行分析:
(1)反思传统观念
中国现阶段残留的政府本位思想脱胎于两千多年的封建等级社会,既阻碍了民主政治建设的进程,也使行政伦理建设出现困境。所以当前的做法是,对人性的理解既要承认道德人的一面,也承认经济人的一面,坚决摒弃政府本位思想,树立完全的公民本位观念。
(2)加强制度约束
现阶段的中国既要保持道德教育的力度,又要尽快出台道德法案,形成内部和外部约束的合力,促使官员行政人格的尽快形成。
(3)重视组织改革
今后要探索可能性的途径用以强调组织层面的道德并追问什么是鼓励道德行为的组织制度纬度,什么是挫败道德行为的组织制度纬度。在此基础上实施组织变革,如改变组织的分工与分权状况;建立行政人员揭发腐败内幕的保护机制;建立激励组织员工道德讨论机制以及建立公正的组织办事程序等。
(4)完善职业道德
现阶段的行政职业道德建设主要就是使这种“官德”从其他职业道德中完全脱离出来,建立多层次、全方位的行政职业道德规范体系。既有总体规范,又有针对特殊职业的具体约束,使其真正成为连接行政个体道德与组织伦理的桥梁和纽带。
【答案解析】