单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的( )制度。
A．辩论 B．通知 C．说明理由 D．资讯公开

【正确答案】 C

【答案解析】[解析] 行政机关在作出影响相对方权利义务的决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这是行政程序的说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。