25.欧元区永久性求助工具——欧洲稳定机制规定，求助资金只提供给欧元区成员国政府。当然，受援国政府可以__________，再用这笔钱救助本国银行，其后果是对银行的救助资金最终仍会________到政府头上，导致受援国主权债务增加。 依次填入划横线部分最恰当的一项是( )