解析：A项是国家通过税收政策，抑制奢侈品消费行业过度发展，属于宏观调控行为。B项下调商业银行的存款准备金率，为市场注入流动性，可以刺激民众的消费热情，扩大内需，是宏观调控行为。C项通过合同行为来实现经营者之间的交易，正是市场经济区别于计划经济的特征，不属于宏观调控行为。D项通过行政手段抑制房价过快增长，属于宏观调控行为。因此本题选C。