【正确答案】 C

【答案解析】公民、法人或其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围(包括不限于)：(1)行政处罚告知行为尚未对公民、法人或者其他组织的权利义务产生实际影响，不属于行政诉讼受案范围(选项A)。(2)行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行政行为(选项B)。(3)不具有强制力的行政指导行为(选项D)。