【正确答案】 D

【答案解析】社会服务方案策划之需要评估。最外圈是全部人口，第二圈是面临危机的人口，其中一部分危机人群可以通过个人力量、家庭支持以及寻求朋友、同事、单位帮助而化解危机，而另一部分则落入第三圈，成为社会服务机构的目标对象。但是由于社会服务机构的人力、物力、财力等资源的限制，服务方案一般只能真正帮助那些最里圈的“求助者或受问题影响的人群”。