【正确答案】这是20世纪40年代西方新闻界“社会责任理论”确立时期美国新闻学者提出的一种对“自由主义理论”的核心概念“自由”的重新解读。完全的自由和绝对的自由是没有的，没有限制的自由只是一个幻想。他们认为，自由有两种：一种是“免于控制或限制的自由”，另一种是“具有行动所必需的条件和设备”。前一种自由是消极的自由，这是早期资产阶级为免于封建专制的压制而争取的新闻自由。后一种是积极的自由，即在现代社会中所需要的自由。这种自由不是完全的或绝对的自由，而是人类所能达到的自由，即必须从各国特定的政治、经济、社会、文化所能提供的社会环境出发，实现新闻自由。