(1)受新文化运动的影响以及社会发展的需要，1922年9月，北洋政府教育部顺应形势，召开全国学制会议，公布了《学校系统改革案》，即“壬戌学制”，又称1922年“新学制”。它是中国近代史上实施时间最长、影响最大的学制。
(2)“新学制”的七项标准。
①适应社会进化之需要；②发扬平民教育精神；③谋个性之发展；④注意国民经济实力；⑤注意生活教育；⑥使教育易于普及；⑦多留各地伸缩余地。
(3)“新学制”的学制体系。
采用美国“六三三”分段法，从纵向看，小学六年，初小和高小采用4一2分段；中学六年，初中和高中采用3—3分段；大学4〜6年。小学之下有幼儿园，大学之上有大学院。从横向看，与中等学校平行的有职业学校和师范学校。
(4)“新学制”的特点。
①根据儿童的身心发展规律划分教育阶段。采用美国的“六三三”制。
②初等教育阶段趋于合理，更加务实。缩短小学年限，有利于初等教育的普及。幼稚园纳入初等教育阶段，使幼小教育得以衔接，确立了幼儿教育在中国教育史上的地位。
③中等教育是改制的核心，是“新学制”中的精粹：a.延长中学年限；b.中学分为初、高中，增加地方办学收缩余地和学生的选择余地；c.中学实行分科制和选科制，适应学生发展需要。
④高等教育缩短年限，取消大学预科，有利于大学进行专门教育和科学研究。
⑤建立比较完善的职业教育系统，兼顾升学与就业。
⑥改革师范教育制度，设师范大学，并在大学设教育科。突破了师范教育自成系统的框架，使师范教育种类增多、程度提高、设置灵活。