问答题 人事管理与人事行政
【正确答案】
【答案解析】(1)人事管理是人力资源管理发展的第一阶段(有时也作为广义的“人力资源管理”的代称),是有关人事方面的计划、组织、指挥、协调、信息和控制等一系列管理工作的总称。通过科学的方法、正确的用人原则和合理的管理制度,调整人与人、人与事、人与组织的关系,谋求对工作人员的体力、心力和智力作最适当的利用与最高的发挥,并保护其合法的利益。
(2)人事行政是以国家行政人员或公务员为主要对象的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和,是国家行政机关对其工作人员依法管理的一系列活动。
(3)在我国,人事管理通常包括国家行政机关的人事管理和企事业单位的人事管理。一般而言前者称为人事行政,后者称为企事业单位人事管理。换言之,在中国语境下,人事管理的范围大于人事行政的范围。人事行政与企事业单位人事管理的区别主要有:①管理对象不同。在我国,人事制度的管理对象是党政机关、社会团体的领导人员和工作人员、企事业单位的管理人员。人事行政以国家公务员为主要管理对象。②管理权不同。人事行政管理权来自国家行政机关的授予,是国家行政权的一个方面,是代表国家行政机关对国家行政人员实施管理。企业的人事管理权来源于对企业资产的产权和经营权。③法律规范不同。人事行政是法制化管理,国家制定并不断完备有关国家公务员的法规体系,为人事行政提供法律依据,人事行政必须依法管理。企业单位在不违背国家有关法规(如企业法、劳动法等)的条件下,对本单位的人事行为有较大的自主权,可以根据本单位的具体情况制定相应的人事规定和采取较为灵活的人事措施,有些人事行为还带有领导者个人的风格和色彩。④宗旨不同。企业人事管理以营利为主要宗旨,人事行为遵循市场规律;人事行政则以服务国家和社会大众为根本宗旨,而不以营利为目的。