【正确答案】政府的政策支持:
(1)价格支持。产量的增加加上价格的上涨,农民收入增加便成为必然。农民收入增加使农民有能力和动力继续扩大对农业的投入,从而带来农业产量进一步提高。当然也可通过政府高价收购、低价出售的办法来解决。
(2)财政支持。农业财政政策对于发展中国家的农村发展起着重要作用。首先,发展中国家的农场发展水平落后,低收入的农民没有进行较大规模农业工程建设的能力,而收入较高的地主阶级则将其大部分收入用于挥霍浪费,就是进行储备也往往不是生产性的(购黄金、珠宝或窑藏)。再次,发展中国家为了促进工业化的发展,往往采取提高工业产品价格、压低产业产品价格的“价剪刀差”政策,使城乡收入分配的格局不利于农民,从而制约了农村发展的潜力。最后,由于发展中国社会经济制度上的原因,发展中国家的城乡收入分配两极分化不断扩大的趋势。一部分农民的生活处于最低贫困线之下,如果国家不给予救济和支持,这部分农民甚至不能维持温饱,可能会产生严重的社会政治问题。
(3)农业信贷支持。政府对农民的金融支持,主要是建立和扩大农业信贷服务机制,形成农业投资的资金流通市场。同时,政府需要通过利率和信贷政策对金融体系的活动进行宏观调控,改变金融领域贷款发放过程中偏好工业、冷落农业的倾向,增加农业信贷资金总量,扩大农业生产,促进农业发展。
(4)科技教育支持。发展中国家不能一味地借鉴发达国家的技术和经验,还要有一定的自主科研与开发能力。政府和非营利机构应承担起新技术研究与开发的任务。从长期来看,要全面提高农民素质,需要通过正规教育逐渐培养,以国家财政为保障,在物质上、经费上和师资上给予大力支持。
【答案解析】