中央银行的产生有两个基本前提:①商品经济的发展比较成熟·②金融业的发展对此有客观需求。从中央银行的起源和大多数国家设立中央银行的 情况看，中央银行制度的建立，大致出于这样四个方面的需要.①集中货币发行权的需要·②代理国库和为政府筹措资金的需要;③管理金融业(如票据清 算和银行最后贷款人)的需要;④国家对社会经济发展实行干预的需要。