问答题
某日报社预算调整及政府收支分类案例
[案例背景与要求]
该日报社是一家中央级事业单位，所属预算单位包括一家新闻研究中心。除财政拨款收入外，该报社还有广告收入。2×11年11月，该报社财务处按照上级主管部门的要求，汇总编制了本单位及所属预算单位2×12年度“二上”预算草案。此前，上级主管部门和财政部门对该日报社本级下达的预算控制限额为：基本支出12000万元，其中，人员经费5000万元、日常公用经费7000万元；项目支出8300万元，其中，伊拉克分社(为2×12年新增项目)支出1800万元。预算草案中的部分事项如下：
(1)财务处认为本单位记者经常身处险境，经费标准偏低，在下达的基本支出预算控制限额内对支出构成比例进行了调整，在预算草案中确定报社本级人员经费预算5500万元、日常公用经费预算6500万元。
(2)报社科特迪瓦分社在2×11年10月底提前完成，形成财政拨款项目支出剩余资金500万元。财务处经进一步测算，下达的伊拉克分社预算控制限额1800万元不足，预计完成伊拉克分社需要经费支出2300万元，于是直接将科特迪瓦分社剩余资金500万元安排用于追加到伊拉克分社，在预算草案中确定伊拉克分社支出预算2300万元。
(3)报社本级(people.net)网络信息系统运行与维护经费预算1500万元。预算草案中，按政府支出功能分类，列入“文化体育与传媒”类；按政府支出经济分类，列入“其他资本性支出”类。
(4)报社本级退休费预算550万元(该报社未实行离退休经费归口管理)。预算草案中，按政府支出功能分类，列入“社会保障和就业”类；按政府支出经济分类，列入“工资福利支出”类。
(5)所属新闻研究中心改建图书馆，由财政部门安排该项目预算350万元，预算草案中，按政府支出功能分类，列入“科学技术”类；按政府支出经济分类，列入“基本建设支出”类。
[要求]
问答题
请根据国家部门预算管理规定，逐项判断上述事项(1)、(2)是否正确，如不正确，分别说明理由。
【正确答案】事项(1)不正确。
理由：中央级事业单位在编制基本支出预算时，人员经费和日常公用经费之间不得自主调整。
事项(2)不正确。
理由：中央级事业单位在年度预算执行中，项目完成后形成的剩余资金，未经财政部批准的，不得直接在编制下年预算时安排使用。
【答案解析】
问答题
请根据《政府收支分类科目》，逐项判断上述事项(3)至(5)中支出功能分类、支出经济分类是否正确；如不正确，分别指出正确的分类科目。
【正确答案】事项(3)中，支出功能分类正确；支出经济分类不正确。
正确分类：按支出经济分类，应列入“商品和服务支出”类。
事项(4)中，支出功能分类不正确；支出经济分类不正确。
正确分类：按支出功能分类，应列入“文化体育与传媒”类；
按支出经济分类，应列入“对个人和家庭的补助”类。
事项(5)中，支出功能分类不正确；支出经济分类不正确。
正确分类：按支出功能分类，应列入“文化体育与传媒”类；
按支出经济分类，应列入“其他资本性支出”类。
【答案解析】本案例主要考核了事业单位预算管理、预算执行调整和政府收支分类改革的相关规定。对于事业单位预算编制和执行中需要注意相关特殊规定，对于政府收支分类改革中要从本质上理解支出功能分类与支出经济分类的区别，近五年来这部分内容几乎每年都会考核，需要考生重点关注。