【正确答案】要点:在宏观经济方面,货币政策并非是完全有效的,在许多情况下,货币政策的作用都会受到限制,这主要体现在货币政策对不同的经济管理体制、不同的经济周期和不同的政策目标模式的适应性方面。(1)对不同经济管理体制的适应性。在完全竞争条件下社会经济按照市场自身的法则运转而自发保持均衡状态,这样的经济体制与反映国家干预经济生活的货币政策相排斥。在经济发达、市场成熟的非均衡经济中,由于垄断和竞争并存,需要借助于国家的外力作用,通过国标政策与财政政策的配套操作,干预社会经济生活,分别对投资、消费、社会购买力和利率、货币供给量等中介变量发生作用,以调节市场供求、维持经济的基本均衡。在单纯的计划经济体制下,货币政策的主要中介变量并不发生多少作用,因此财政政策是国民经济管理的主要政策,而货币政策则仅限于对通货以及数量微小、范围狭窄的信贷资金的管理,且必须服从于其他经济政策的总体要求。在计划经济向市场经济转轨时期,要求在转换其他经济政策的调控手段和完善货币政策的作用机制的前提下,将对国民收入再分配的调节和对货币流通过程的管理有机结合,形成在国家统一领导下财政政策与货币政策的配套操作体系。(2)对不同经济周期的适应性。在经济萧条时期,货币政策难以独立承担将经济带出低谷的众重任,此时应以扩张的财政政策为主来启动经济增长,辅之以对经济增长既不发生主动的刺激作用、又不产生负面影响的中性的货币政策。在经济复苏阶段,货币政策和财政政策均具有显著的作用。在经济膨胀阶段,政府不得不采取紧缩政策以对付通货膨胀。货币政策的影响显著而财政政策的效果甚微。并且,此时宏观经济的调控重点在抑制物价上涨率方面,而对物价水平产生直接作用的亦是货币政策。(3)不同政策目标模式的适应性。单一目标模式是货币政策的传统实施方式。但在当代,实施经济的宏观调控的基本思路已有了很大的转变,由传统的迅速制止通货膨胀或刺激经济的高速增长,转向抵御经济波动,即实现并维持经济的稳定增长。从这一经济目的出发,货币政策在处理比值稳定与经济增长的关系上,要求以稳定为主,兼顾增长。
【答案解析】