传销犯罪活动是一个涉案人员众多的犯罪活动，其中，既有害人者，又有被害者，而且很多涉案人员都具有双重身份，他在欺骗、危害别人的同时，也在被别人骗。对此，公安机关应坚持按照《刑法》《禁止传销条例》等相关法律规定，依法进行处理。

对于符合罪行条件、罪行标准的，还要视其犯罪情节、后果等，综合予以考虑。一般由公安机关移送到检察机关，由检察机关决定是否提起诉讼。对于既是骗人者，又是被骗者，尚不够刑事处罚的人员，虽然他们并没有构成犯罪，但是也不能在行为上予以免责。如果这些人员带有其他行政违法行为，公安机关还应依照有关法规对其进行行政处罚。