失业保险是指国家以立法的形式集中建立保险基金，对工作暂时中断的失业者在一定时期内提供基本生活保障并促进其再就业的一种社会保险制度。其核心内容是通过社会筹集建立失业保险基金以分散失业风险，使暂时处于失业状况的劳动者的生活得以保障，并通过培训等方式促进其重新就业。失业保险的概念包含以下含义：

①失业保险的保障对象为失业的劳动者。也就意味着只有劳动年龄内人口因失业而导致失去收入来源时，失业保险机构才根据规定向其提供物质帮助，以保障失业者及其家属的基本生活。

②失业保险的目标是分散失业风险，提高劳动者抵御失业风险的能力，失业保险机构不仅应向失业者提供失业保险金以保障失业期间失业者及其家属的基本生活，同时应通过就业培训和就业指导等帮助其再就业。

③失业保险的保障对象是暂时失业的劳动者，失业保险待遇享受有期限限制，超过一定时期则不再是暂时失业，也就不能再享受失业保险待遇。