“以用为本”强调人才工作的根本任务是发挥人才作用。“以用为本”的提出，是人才思想的一个重大创新，充分体现了人才的成长规律；是科学发展观在人才工作领域的集中体现，是以人为本的科学发展观的深化和落实。

（1）以用为本是人才思想的一次重大创新。充分体现了党和国家对人才资源重要价值和作用的深刻理解与自觉把握，就是把发挥各类人才作用作为人才工作的根本任务，围绕要用好用活人才来培养人才、引进人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件。人才工作，无论是发现人才、培养人才，还是引进人才，最终目的都是为了更好地使用人才。培养、发现、引进是手段，使用才是最终目的。

（2）以用为本是以人为本的科学发展观的深化和落实。“以用为本”来源于科学发展的“以人为本”，它们是相辅相成、连为一体的互动关系。人才发展服务于科学发展，人才发展“以用为本”，基本依据就是科学发展的“以人为本”。科学发展以人为本，就是一切为了人，强调人的需要。每项事业的发展，根本目的满足人的需要，满足广大人民群众物质生活和精神文化的需要。

（3）如何做到“以用为本”：首先是根据每个人才的特点，把他们放到合适的岗位，让人才有发挥作用的舞台和空间；其次是给予人才关爱与支持，为其创造良好环境，搭建干事创业平台，让人才自由创新创造；再次是根据人才的业绩和贡献，给予相应的报酬和待遇，做到“以价值体现价值，用财富回报财富”。