论述题   论述跨国公司的对外直接投资对东道国经济的正面影响和负面影响,并阐述溢出效应的途径。
 
【正确答案】
【答案解析】(1)跨国直接投资对东道国的收益包括:
   ①资源转移效应。国际直接投资可以为东道国提供所缺乏的资本、技术、管理经验,从而提高该国的经济增长速度。在资本方面,许多跨国公司由于拥有巨大的规模和资金实力,因而具有东道国企业所无法获得的融资渠道;在技术方面,技术能够促进经济开发和工业化。许多国家缺乏开发本国产品和生产技术所必需的研究和开发的资源和技能。这些国家必须依靠先进的工业国家获得经济增长所需的许多技术,而国际直接投资就能提供这些技术;通过国际直接投资获得的外国的管理技能对于东道国来说同样重要。无论是收购企业还是新设企业,受过最新管理技能培训的外国经理有助于提高东道国的经营效率。
   ②就业效应。就业效应就是指能为东道国带来原先没有的就业机会。国际直接投资的就业效应可以是直接的也可以是间接的。外国跨国公司雇佣了一定数量的东道国居民,这就形成了直接效应,而作为这项投资的结果,当地供应商创造的就业机会以及跨国公司员工在当地增加消费所创造的就业机会则是间接效应。
   ③国际收支效应。第一,如果国际直接投资取代了商品和服务的进口,它就可以改善东道国国际收支的经常项目;第二,来自跨国公司的直接投资在东道国生产并出口产品到国外,则有利于改善东道国的国际收支经常项目;第三,在国际直接投资的初试阶段,外资的大笔流入东道国,有利于改善东道国的国际收支下的资本项目。
   ④对竞争和经济增长的影响。市场的高效运行有赖于生产商之间的竞争。当国际直接投资采取新设的方式时,其结果就是设立一家新的企业,市场参与者的数量增加,从而使消费者的选择也增加了。这又转而提高了国内市场的竞争水平,从而降低价格,提高消费者的经济福利。竞争的加剧往往能够刺激东道国的企业在工厂、设备以及研发方面加大资本投入,以求在与对手的竞争中占据优势地位。由此导致的长期结果包括劳动生产率的提高、产品和生产过程的革新以及更快东道国的经济增长速度。
   (2)跨国直接投资东道国付出的成本包括:
   ①竞争的负面效应。东道国政府也会担心外国跨国公司子公司的经济实力要强于国内的竞争者。如果该公司是一个巨大的国际机构的一部分,那么外国跨国公司就可以从其他部分调拨资金对东道国子公司的成本提供补贴,最终将东道国本国的企业赶出市场,从而垄断该市场。外国跨国公司一旦获得在该市场垄断地位,就会提高价格,使之高于竞争市场条件下的价格,对于东道国的经济福利产生不利影响。那些本国大企业较少的国家更容易产生种种忧虑。对于大部分先进的工业化国家来说这种忧虑相对较少。
   ②国际收支的负面性效应。国际直接投资对于国际收支可能产生两个方面的负面效应。第一,国际直接投资带来的最初的资本流入会导致随后的国外子公司向母国的利润流出,不利于东道国的国际收支账户下的资本账户;第二,若国外子公司从其母国或其他国外分支机构进口大量用于投入的中间产品,则不利于东道国国际收支账户下的经常账户。
   ③国家主权和经济独立。一些东道国政府担心外来直接投资会使其丧失部分经济独立性。对东道国并没有做出实际承诺的外国母公司作出的重大决策会影响东道国的经济,而东道国政府对此却没有实际的控制能力。
   ④资源和环境的负面效应。由于跨国公司将资源消耗大、环境污染严重的企业从母国转移到东道国,必然将破坏东道国的生态环境,消耗其宝贵资源。
   (3)溢出效应是指国内企业通过向外资企业学习逐步积累了丰富的技术知识和先进的管理经验,在国内和国际市场上竞争力增强而产生的效应。溢出效应的途径包括:
   ①示范效应。通过示范效应,跨国公司对东道国本土企业产生了显著的管理知识溢出,为东道国企业提供很好的示范样本,从而提高了后者的生产率和技术管理水平。
   ②学习效应。东道国企业通过不断向外资企业学习,吸收先进的管理技术,从而提升自身的竞争实力。学习效应的强弱,往往与企业的学习能力呈正相关。学习能力越强,学习效应越显著,反之亦然。
   ③竞争效应。跨国公司进入东道国市场后,将不可避免地同东道国本土企业进行竞争、争夺市场,给东道国企业带来压力,为了争取生存和发展的机会,就会努力提高经营效率,提高技术含量增强自己生存竞争能力。
   ④产业链效应。为了降低成本,当东道国企业能够提供同质量的原材料和服务时,跨国企业会倾向于从东道国企业采购,跨国公司的产品技术和管理标准会提高其上下游的生产率,促进产业链整体技术水平的提高。
   ⑤劳动力效应。随着人力资源的从跨国企业流出,人力资本水平较低的发展中国家的企业因为招募到了优质的劳动力资源因此收益。跨国公司的技能培训投资对提高当地企业的生产率有很大影响。