【正确答案】(1)1992年12月,联合国决定组织一项名为“恢复希望行动”的维持索马里和平行动,授权美国领导联军进行军事干预,以监督停火和提供人道主义援助。12月9日,以美国为首的,20多个国家参加的维和部队,以制止“种族屠杀”为借口,武装干涉索马里。美军抵达索马里之后,一改联合国维和部队以往保持中立的传统,竟以打击军阀艾迪德为目标,但遭到艾迪德派的坚决抵抗。索马里各派军阀对联合国的干预表示不满,势力最大的“索马里联合大会”把联合国看成其夺取全国政权的绊脚石,对维和部队采取伏击行动,造成数十人伤亡。维和军队陷入了混战之中。联合国既没有实现它在索马里建立一支警察部队、组建一个民主政府的目标,甚至连让索马里各部族实行和解的最低目的也未达到,反而使100余名维和士兵丧生,并使索马里饱尝了一场更惨烈的战争灾难,近万索马里人丧生。1993年8月,联合国安理会授权维和部队采取一切必要措施,搜查和抓捕这次暴力事件的幕后策划者艾迪德。不久,美国的电视屏幕反复出现了索马里人用绳子在地上拖着一具美国特种作战队员的尸体游街示众的画面。这件事上了世界各大报纸的头版头条,美国舆论更是一片哗然,一致抨击美国政府出兵索马里。同时,国际上的英、埃及、法、德也加以不同程度的批评。10月7日,克林顿在电视讲话中,单方面规定了美国从索马里撤军的最后期限。1994年,美军撤出索马里。多国部队也于1995年3月3日全部撤离索马里,标志着历时27个月、耗资20多亿美元的维和行动以失败告终。
从上述不难看出,联合国维和部队脱离了公正的调解人的地位,直接卷入该国内部的斗争,从而丧失了索平民的支持,逐渐陷于被动。这种被动最终导致了维和行动的失败。
【答案解析】