本题考查公安队伍建设。

《人民警察法》第三十二条规定：“人民警察必须执行上级的决定和命令。人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，但不得中止或者改变决定和命令的执行；提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令；执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责。”　

A项正确，根据《人民警察法》规定，人民警察认为决定和命令有错误的，可以按照规定提出意见，因此，林某可以对宋某的决定提出意见。

B项正确，根据《人民警察法》规定，人民警察不得中止或者改变决定和命令的执行，因此，林某不得改变宋某决定的执行。

C项正确，根据《人民警察法》规定，人民警察提出的意见不被采纳时，必须服从决定和命令，因此，林某意见不被采纳时，必须服从宋某的决定。

D项错误，根据《人民警察法》规定，执行决定和命令的后果由作出决定和命令的上级负责，因此，后果应当由作出决定的宋某负责，林某不负责任。

本题为选非题，故正确答案为D。