（1）公共产品和私人产品决策不同的原因

私人产品是那些在普通市场上常见的产品，具有两个基本特征：第一是排他性，指个人被排除在消费某种产品的利益之外，消费者为私人商品付钱后，别人就不能享用这种商品或劳务所带来的全部效用；第二是竞争性，是指消费者的增加会引起生产成本的增加。公共产品指供整个社会共同享用的产品，具有不同于私人产品的两大显著特点：消费或使用上的非排他性和非竞用性（或非竞争性）。这些性质决定了公共产品决策和私人产品决策有所不同。

①私人产品的市场需求曲线是由个人需求曲线在水平（即数量）方向相加得到的，表示的是整个市场在各个价格水平下愿意且能够购买的数量，而供给曲线则是市场在各个价格水平下愿意向整个市场提供的数量，私人产品的价格和最优数量由市场供给曲线与市场需求曲线相交决定，此时的价格是每个消费者愿意单独支付的价格，而数量则是所有消费者愿意消费的数量。图4显示的是只有两个消费者消费私人产品的情况。

②公共产品的市场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向（即价格方向）相加得到的，而由于公共产品是政府投资提供的，所以政府在公共产品上的投资量就是该产品的价格。同样，公共产品的供给曲线与需求曲线的交点所决定的价格和数量就是最优价格和最优数量，显然此时的公共产品价格应该等于所有消费者愿意支付的价格之和。图5显示的是只有两个消费者消费公共产品的情况。