【正确答案】证券发行人是指为筹集资金为目的而向特定或不特定人要约邀请、要约或销售证券的合格组织和政府组织。它可以分为公司法人和政府组织。我国现行证券法规定，可以发行证券的主体有有限责任公司、股份有限公司和政府组织。