根据《外资企业法》的规定，外国投资者设立外资企业，应通过( )向审批机关提出申请。
企业所在地的省级人民政府
企业所在地的县或县级以上人民政府
企业所在地的乡级人民政府
外国投资者的驻华机构
解析：本题考核点是设立外资企业的法律程序。外国投资者通过外资企业所在地的县级或者县级以上人民政府向审批机关提出申请。