【正确答案】“4R”危机管理理论是指一种认为危机管理包含对危机事前、事中、事后所有方面的管理的理论。“4R”危机管理理论是由美国危机管理专家岁伯特·希斯提出的。希斯认为，有效的危机管理需要做到四个方面：①转移或缩减危机的来源、范围和影响；②提高危机初始管理的地位；③改进对危机冲击的反应管理；④完善修复管理以能迅速有效地减轻危机造成的损害。这四个方面同时也是衡量政府应对能力的主要标准，政府体现在这四个方面的能力可以简单概括为缩减力(Reduction)、预备力(Readiness)、反应力(Response)和恢复力(Recovery)，即“4R”。