【正确答案】职权立法，是指行政机关依照宪法和组织法所赋予的职权进行的立法活动。根据宪法和组织法的规定，国务院、国务院各部委，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市人民政府和经国务院批准的较大的市的人民政府，可以进行职权立法。行政主体通过职权立法所制定的行政法规和规章要符合法律、法规的规定，不能变通法律和法规的规定。