多选题 2012年6月,杨某因违法经营,受到区工商局罚款3000元的行政处罚决定,杨某不服,向法院提起诉讼。诉讼过程中,工商局撤销了原处罚决定,杨某遂向法院申请撤诉,法院作出准予撤诉的裁定。一个月后,卫生局又以同一事实和理由作出了与原处罚决定相同的处罚决定。则下列说法正确的是______
【正确答案】 D
【答案解析】[考点] 一事不再理
[解析] 在本案中,法院已经作出准予撤诉的裁定,诉讼已经结束,当然没有恢复诉讼的问题,恢复诉讼的前提是中止诉讼。据此,A项错误;
《行诉法解释》第63条规定:“裁定适用于下列范围:(一)不予受理;(二)驳回起诉;(三)管辖异议;(四)终结诉讼;(五)中止诉讼;(六)移送或者指定管辖;(七)诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请;(八)财产保全;(九)先予执行;(十)准许或者不准许撤诉;(十一)补正裁判文书中的笔误;(十二)中止或者终结执行;(十三)提审、指令再审或者发回重审;(十四)准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为;(十五)其他需要裁定的事项。
对第(一)、(二)、(三)项裁定,当事人可以上诉。”据此可知,针对准予撤诉的裁定不得提起上诉。B项错误;
《行诉法解释》第36条第2款规定:“准予撤诉的裁定确有错误,原告申请再审的,人民法院应当通过审判监督程序撤销原准予撤诉的裁定,重新对案件进行审理。”但是,本案中的准予撤诉的裁定是正确的,并无错误可言,因此自然也就谈不上申请再审,请求法院撤销准予撤诉的裁定的问题。C项错误;
第38条规定:“人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后,公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服向人民法院起诉的,人民法院应当依法受理。”D项正确。
重复起诉是指人民法院裁定准许原告撤诉后,原告以同一事实和理由重新起诉。人民法院之所以不予受理,乃是基于节约司法资源、维护司法权威的目的考虑。