【正确答案】(1)政府甩掉大部分无偿性住宅投资支出的包袱；
   (2)将国有的住宅营造和管理部门改造成为相对自主经营、自负盈亏的商品生产者；
   (3)建立起一个让供求关系发挥作用的住宅买卖市场和租赁市场；
   (4)通过国家住宅投资和住宅的价格或房租，调节住宅的供求。