承办是指______。

【正确答案】 C

【答案解析】 承办就是形成新的公文，公文只有经过承办才能产生切实的效用。承办使性质、作用各不相同的公文分别得以被阅知、贯彻执行或回复，使公文所涉及的问题得到解决。