多选题第三级甲等医院拟建立医院质量监督和评价制度，根据印发的《医疗卫生体制改革近期重点实施方案（2009~2011）》，其参与者有（）。

【正确答案】 A、B、C、E

【答案解析】公立医院要建立由卫生行政部门、医疗保险机构、社会评估机构、群众代表和专家参与的公立医院质量监管和评价制度。