正确。具体分析如下:
公共政策分析是方法论的研究和应用。方法论是指创造、评估和交流政策相关知识的标准、规则和程序的体系,即哲学家们尤其是科学哲学家们所称的“研究的逻辑”。经过50余年的发展,公共政策学已经形成了一系列在政策分析者中取得认可的方法,如成本——效益分析、计算机模拟、操作博弈等。然而,并不存在固定不变、普遍适用的方法论。由于社会环境、政治传统、意识形态等方面的差别,不同的政策问题需要采用不同的分析方法。既要有定量的方法,也要有定性的方法;既要有理性的方法,又必须有超理性的方法,特别是必须依赖直觉、灵感和判断的创造思维活动。在这个意义上,公共政策分析与其说是一门科学,倒不如说是一门艺术。关于这一点,许多著名的西方政策分析家都作了明确的论述。