执法是指国家行政机关、法律法规授权的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中贯彻实施法律的活动。本题中公安机关是国家行政机关，对赌博窝点展开调查是在行使行政职权，所以是执法行为。故本题答案为B。