多选题 公文主题也被称为公文主旨，是公文的灵魂和统帅，是制发者所要表达的基本观点和( )。
【正确答案】 D
【答案解析】解析：公文主题是指公文的发文者所要表达的基本观点与意图或主张。故本题答案选D。