【正确答案】 C

【答案解析】本题考查的是行政主体在行政合同中的优益权
   行政主体的优益权表现为：行政主体可以选择合同的相对方；可以对合同的履行进行监督；可以对不履行和不适当履行的相对方进行制裁。应当注意的是，行政主体有权单方面变更或者解除合同，但这种权力要有受到一定的限制，即只能在公共利益需要的限度内行使，不能变更或者解除与公共利益无关的条款，当事人因为行政主体变更或者解除合同而加重的负担应得到补偿。因此，C项错误。