《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出了“到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标。纲要指出这一阶段的工作方针是优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。我国要实现这一战略目标，需要围绕工作方针进行，优先发展教育事业，加快发展科学技术，大力实施科教兴国战略，实现从人口大国向人才强国的跨越。