【正确答案】 D

【答案解析】A项说法过于绝对化。B项无法律规定，不当选。但要指出的是，公安部的规定有可能是规章，如果公安部的规章所规定的程序与法律的规定没有冲突，在这种情况下可以适用。如果公安部的规章与法律相冲突，则要以法律为准。C项只是一个补充，有先后之分，治安管理处罚法是特别法，行政处罚法是一般法，按照特别优于一般的原则，特别法有规定的适用特别法，特别法没有的才适用一般法。故本题选D。