在建设工程监理招标中，选择工程监理单位应遵循的最重要原则是( )。
报价优先
基于制度的要求
技术优先
基于能力的选择
本题考核的是建设单位在选择工程监理单位的原则。建设单位选择工程监理单位最重要的原则是“基于能力的选择”，而不应将服务报价作为主要考虑因素。