本题考查公文的基础知识。

A项错误，议案是指由法定机关和人大代表依照法定程序提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议进行审议并作出决定的议事原案。议案根据内容和提请单位的不同，发文机关也有所不同，并不都是由国家机关发文。

B项错误，文书并不都是一事一议，例如通知、请示、批复等一般要求一文一事，要看发文目的和体裁，讲话、汇报、报告内容一般就无此要求。

C项正确，《党政机关公文处理工作条例》第三章第十三款规定：“公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。”会议纪要属于具有公文特定格式和机关标志，因此可不加盖公章。另外一些文种无须标注主送机关，比如，决议、命令（令）、公告、通告、公报、纪要，通常是不需要标注主送机关的。

D项错误，请示加盖签发人名章时，在正文（或附件说明）下空二行右空4字加盖签发人签名章，签名章左空2字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。

故正确答案为C。