唐代的行政设置，在州(郡)之上加设道一级。唐初全国为10道，今陕西的关中和陕北属关内道管辖，陕南届山南道。唐代还在陕西境内设了三个府：京兆府(治所在长安)、凤翔府(治所在今凤翔县)和兴元府(治所在今汉中市)。故选ABD。