【正确答案】当代西方国家行政改革的基本趋势主要表现在以下几个方面：
   (1)政府职能市场化
   在政府职能定位上，要根据市场经济的要求确立政府的职能，其目标是将原来由政府承担的部分社会职能和经济职能推向社会，推向市场，从而减轻政府负担，缩小政府规模，精简政府人员。政府职能市场化的途径主要有：
   ①压缩社会福利项目。如以劳动换福利，提高领取福利者的资格限制，以市场化的安排来代替政府的安排。
   ②放松对企业进出口及价格的管制。在这方面，美国政府的做法最具代表性，它以市场定价代替了政府定价。
   ③推行国有企业民营化改革。
   (2)公共服务社会化
   当代发达国家行政改革主要趋势之一就表现为政府在公共服务领域引入市场机制，充分利用市场和社会的力量，推行公共服务的社会化。其主要做法包括：
   ①合同出租。即政府通过投标者的竞争和履约行为，将原先垄断的公共产品的生产权和提供权向私营公司、非盈利组织等机构转让。
   ②以私补公。即政府通过制定优惠政策，吸引和鼓励私人资本投人到政府包揽的社会保险、退休保障、中小学教育、医疗服务等公共事业领域，以弥补政府财力及服务能力的不足。如美国通过发放“教育券”让求学者自主择校，英国通过发放“医疗券”让患者自主择医。
   ③授权社区。即政府以授权的方式鼓励各社区建立老人院、收容院、残疾人服务中心等公益事业。
   (3)行政权力分散化
   当代西方国家在推进行政改革的过程中，大都致力于缩小政府行政范围，分散政府行政权力。
   ①从中央与地方之间的分权来看，体现为中央政府将若干权力如项目管理权、法规制定权等下放给地方政府，使地方政府较之以前拥有更大的权力。
   ②从政府内部层级之间的分权来看，主要体现为压平层级，授权一线。英国的方案是把原政府内的中下层组织转变为执行机构，实现决策权能与执行权能的分离。其具体做法是执行机构与政府签定责任书，明确本机构的责任范围、工作目标及考核标准。执行机构首长在其职责范围内享有充分的人事、财政自主权。
   (4)政府管理电子化
   政府管理电子化的核心是电子政务。这是随着信息技术在世界范围内的迅猛发展，特别是互联网技术的普及应用，在政府管理领域出现的崭新事务。它首先于20世纪90年代在美国政府内部发展起来，此后，建立以顾客为导向的电子政府迅速发展，几乎进入了各国政府的管理之中，使政府管理进入了一个新阶段。
   (5)政府管理企业化
   参照企业管理，以企业家精神改革政府成为西方国家行政改革的又一主要动向。克林顿上台后，即以企业型政府理论为指导发动了一场政府重塑运动，目标是使政府变得工作更好、花钱更少、更加进取和勤政。其主要措施包括：倡导顾客至上理念，制定顾客服务标准；删除规章制度；下放权力给基层和一线人员；推动绩效评估；将企业广泛使用的质量管理、目标管理、项目成本预算等管理模式引人政府管理等。