本题考查公文的基本知识。

A项错误，指导性意见是指用于上级机关或有关主管部门阐述和说明开展某项工作的基本思想、原则、要求，并对工作进行原则性指导的意见。

B项错误，建议性意见是向领导机关或业务主管部门提出解决存在问题的设想、建议的公文。

C项错误，规定性意见用于对所属机关、组织和人员提出规范性的要求和措施。

D项正确，评估性意见是业务职能部门或专业机构就某项专门工作、业务工作经过调查、研究或者鉴定、评审后，把商定的鉴定、评估结果写成意见送交有关方面。因题干中是对可行性论证的意见，是对存在问题和可行性的调查、论证、研究和评估，因此属于评估性意见。

故正确答案为D。