【正确答案】斡旋是在争端当事国未能以谈判与协商解决争端的情况下由第三方进行干预促使当事国进行谈判并协助其解决争端的一种方法。斡旋只是第三方促使当事国进行谈判而第三方一般不介入。换言之，斡旋者可以提出建议也可以转达当事国的建议，提供谈判与协商的条件，但不参与谈判。当争端当事国坐在谈判桌前为解决争端开始谈判时，斡旋的任务就结束了。斡旋者可以对争端的解决提出建议，但其建议对当事国没有拘束力。