春秋齐国——管仲变法：齐桓公即位，齐国国势衰微，经济困难；而桓公欲图霸，想有一些作为，拜管仲为相。管仲颁布了一系列制度：(1)士农工商分居，职能内分级管控。(2)整顿行政区划，全国分五属，设五大夫。(3)五属大夫定期向齐桓公汇报，督察其功过。(4)根据土地的好坏，征收不同的赋税。赵国公孙仲连变法，赵武灵王的胡服骑射。前一次隔靴搔痒，后一次偏重军事。