【正确答案】1877年以后，日本民间出现了反对封建专制、争取资产阶级民主自由的自由民权运动。民权派对立面被称为官权派，很多报纸成为政论报纸。70年代至80年代初，许多报纸卷入了对立派别的交锋。这些政党报纸围着制宪和政治体制问题，进行激烈的争论。政府担心这种争论将会导致难以收拾的社会运动，因而采取两手政策加以干预：一方面，修改报纸条例，加强对报业的限制；另一方面，削弱和瓦解对当局持反对态度的自由党和改进党。