横向公平（水平公平），是指对相同境遇的人课征相同的税收。横向公平要求：①排除特权阶层免税；②自然人和法人均需纳税；③公私经济均等征税；④对本国人和外国人在征税上一视同仁。为避免重复征税而给予的免税，不被认为是违背横向公平要求的。