可以通过针对官僚制和官僚主义定义以及因果关系分析上得出二者之间的关系，分析如下：

（1）官僚主义和官僚制的定义

①官僚主义是随着国家出现而产生，是一种长期存在的、复杂的社会历史现象。社会主义社会的官僚主义，是旧社会剥削阶级习惯势力的反映。官僚主义一词在汉语中出现较晚，是从西方转译过来的。官僚，中国古代指在衙署办事的官吏。后常用作贬义词，指不负责任的政府官员。《辞海》对“官僚主义”的解释是：“指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众，不了解实际情况，不关心群众疾苦，饱食终日，无所作为，遇事不负责任；独断专行，不按客观规律办事，主观主义地瞎指挥等。有命令主义、形式主义、文牍主义、事务主义等表现形式。官僚主义是剥削阶级思想和旧社会衙门作风的反映。”

②官僚制是指一种以分部--分层、集权--统一、指挥--服从等为特征的组织形态，亦即现代社会实施合法统治的行政组织。韦伯认为，从纯技术的观点来看，“官僚制”是效率最高的组织形式，政府、军队、宗教团体以及早期的企业都采用的是这种组织形态，它是一种高度理性化的组织机构的“理想类型”。作为一种理想的行政组织形式，“官僚制”具有以下基本特征：合理的分工；层级节制的权力体系；依照规程办事的运作机制；形式正规的决策文书；组织管理的非人格化；适应工作需要的专业培训机制；合理合法的人事行政制度。现代世界公务员制度建立的理论依据就是德国社会学家马克思·韦伯的理性官僚制。官僚制所传递出两个重要理念：其一，组织及其规定比组织中任何人更重要；其二，没有法律以外的权威。这两个理念可以说支撑了西方世界大半个世纪的稳定发展。

（2）官僚主义和官僚制的因果关系

人们往往把官僚主义和官僚制当作一回事加以痛斥，这是一种误解。两者之间的关系可以说是非常复杂，官僚制非人格化的以及程序化的管理可能会引起官僚主义，但是官僚制并不必然带来官僚主义，而事实上，官僚主义是官僚制多少年来要极力避免的主要副作用，作为官僚制组织，要针对组织类型，特点，人员分配、环境等方面因素理性管理，避免官僚主义，发挥官僚制的积极作用，避免副作用，尤其是官僚主义对官僚制组织的损害。