【答案解析】(1)党中央、国务院高度重视土壤污染防治工作，不断加大工作力度，取得了初步成效，但总体形势不容乐观，成为影响群众身体健康和社会稳定的重要因素。
   (2)指导思想与基本原则：以科学发展观为指导，坚持预防为主，防治结合；统筹规划，重点突破；因地制宜，分类指导；以政府为主体，鼓励和引导社会力量参与，支持土壤污染防治。
   (3)长期目标：在认真学习领会中央领导重要指示、深入分析污染源、总结各地保护土壤实践经验的基础上，制定适合于本市的工作计划，经过一段时间的工作，使我市的农用地土壤环境得到有效保护，土壤污染恶化趋势得到遏制，部分地区土壤环境质量得到改善，全市土壤环境状况稳中向好。